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欧洲杯在哪下赌注
案例一为环评报告造假入刑第一案,明确了环境影响报告表(书)等是环境影响评价的重要载体,第三方环境影响评价中介服务人员将环境影响评价工程师的资质、签名等材料提供给无资质的人员,制作出虚假的环境影响报告表(书)并使用,属于提供虚假证明文件行为。案例二明确,第三方环境检验检测组织是环境领域承担检验检测职责的中介组织,与环境影响评价、环境监测等机构具有相似的地位和作用,具有参与生态环境治理的职责,其弄虚作假出具虚假检测报告的,应当追究相关单位及人员的刑事责任。案例三明确,检察机关在办理机动车排气污染物检测等相关专业性较强的案件时,要坚持亲历性审查原则,充分运用走访咨询、实地查看等手段,开展引导侦查取证、自行补充侦查等工作,进一步厘清案件事实,查明案件细节欧洲杯在哪下赌注,完善以证据为中心的刑事指控体系。
2020年9月,被告人林某鑫为谋取非法利益,指使被告人汪某在青岛市即墨区先后注册成立了J公司、Y公司,专门出售“环评报告资质页”。持有环境影响评价工程师职业资格证书的被告人靳某燕“挂靠”在J公司,收取J公司“挂靠费”人民币3.5万元,但未实际参与具体环境影响报告的编制、审核和签名,并按照林某鑫的要求提供个人生活照片,用于伪造环境影响评价工程师到项目现场踏勘的证明。
2020年9月至2021年2月,林某鑫等人招揽业务,在靳某燕等未参与任何编制环节,J公司、Y公司也未开展任何环境影响评价工作的情况下,伪造了环境影响评价工程师签名,将加盖有J公司、Y公司印章的“环评报告资质页”,以每套300元至3500元不等的价格,出售给被告人谷某欢等人欧洲杯在哪下赌注,谷某欢等人再加价出售给其他中介,用于编制环境影响报告表(书)。林某鑫以J公司、Y公司名义出售的“环评报告资质页”,供他人编制环境影响报告表(书)927份,获利79.91万元。经生态环境部门认定,有25份环境影响报告表(书)存在遗漏环境保护目标、隐瞒生态保护区等问题,所涉项目的环境影响评价文件批复被依法撤销,有关项目因此停产停业。
2021年上半年,有媒体反映J公司的环境影响评价工程师靳某燕不到半年时间内编制1000余份环评报告文件欧洲杯在哪下赌注,“高产环评师”引起社会广泛关注。生态环境部门经调查,于2021年5月31日将案件移送山东省青岛市公安局。同年6月7日,青岛市公安局即墨分局对本案立案侦查。2022年5月至2023年1月,四名涉案人员相继归案。
2022年5月22日,经公安机关邀请,山东省青岛市、即墨区两级检察机关指派检察官介入侦查引导取证。最高人民检察院、山东省人民检察院予以同步指导。因该案系“环评造假”入刑第一案,无先例可循。检察机关通过与公安机关、生态环境部门共同研究、论证,认为应重视林某鑫等人出售“环评报告资质页”行为所造成的危害后果,引导侦查机关调取行政机关对涉案环境影响报告表(书)的认定意见和后续行政处罚决定,收集造成的相关项目损失等证据,查明J公司、Y公司通过环评信用平台公示登记环评项目资质1641次,生效的927份环境影响报告表(书)均被生态环境部门认定为虚假,其中25份存在严重质量问题,造成损失100余万元。
2022年11月27日,青岛市公安局即墨分局以林某鑫、汪某、靳某燕涉嫌提供虚假证明文件罪将案件移送山东省青岛市即墨区人民检察院审查起诉。检察机关经审查,发现以J公司名义出具的虚假环境影响报告表(书)中,有部分“环评报告资质页”系中介人员谷某欢从林某鑫处购得。谷某欢主观上明知林某鑫等人不开展任何环境影响评价工作,仍从其处购买 “环评报告资质页”并出售赚取差价,且情节严重,构成提供虚假证明文件罪,建议公安机关补充移送。
庭审阶段,针对被告人林某鑫等人未参与涉案环境影响报告表(书)编写,主观恶性小,社会危害不大等争议焦点欧洲杯在哪下赌注,检察机关认为,林某鑫等人长期从事环境影响评价中介服务,明知环境影响报告表(书)应当由有资质的人员经调查、勘验后出具,仍将“环评报告资质页”连同环境影响评价工程师照片提供给其他无资质人员,不仅编造的环境影响报告表(书)数量多欧洲杯在哪下赌注,造成经济损失大,且涉及到二十余个省市、上百个行业,对环境影响评价制度的公信力造成严重破坏,社会影响恶劣,应依法从严惩处。
环境影响评价是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度,是防范环境风险的法治保障。环境影响报告表(书)等是环境影响评价的重要载体,具有社会公信力。第三方环境影响评价中介服务人员将环境影响评价工程师的资质、签名等材料提供给无资质的人员,制作出虚假的环境影响报告表(书)并使用,属提供虚假证明文件的行为。检察机关在办案中,应重视精细化办案,强化对整个造假链的审查,对主观上明知作假、客观上参与造假环节,且符合“情节严重”标准的涉案人员依法予以追诉;引导查明“环评造假”所造成的后果欧洲杯在哪下赌注,准确评价涉案行为的社会危害性,确保精准定罪量刑,以高质效检察履职服务保障高品质生态环境,支撑高质量发展。
2020年12月至2022年2月期间,被告单位H检测公司为招揽客户、提升效益,通过篡改、销毁原始记录,篡改、编造检测数据等多种方式,在开展环境检测业务过程中弄虚作假,为部分客户出具内容虚假的环境检测报告共计47份,违法所得79万余元;其中2021年3月1日后出具的虚假环境检测报告共计43份,违法所得42万余元。被告人徐某妤、吕某利作为H检测公司主要负责人,明示、暗示、默许、放任公司各业务部门在开展环境检测业务工作中弄虚作假;被告人刘某作为被告单位业务部门主要负责人,明知H检测公司存在弄虚作假行为欧洲杯在哪下赌注,仍在采样、实验、编制报告环节配合协作,采用少采样、不采样、稀释样品分析、标准样品替代分析、篡改或编造检测结果等方式,共同为客户出具虚假的环境检测报告。
经公安机关商请,浙江省杭州市拱墅区人民检察院提前介入。因该案涉及环境检测领域,工作专业性强、结果时效性强,且涉案项目众多,细节需核实,拱墅区人民检察院针对案件证据体系提出取证重点、取证方向的建议十余条,引导侦查人员对公司电脑主机存储数据、云端聊天记录、云盘数据进行全面提取勘验,围绕公司经营策略、造假行为模式、涉案人员身份及职责范围等收集书证、言词证据欧洲杯在哪下赌注,并请具有环境检测领域专门知识的特邀检察官助理提供意见,梳理出涉案环境检测报告的虚假内容、犯罪金额,查明采样、实验、报告编写各环节造假的事实。
2023年2月21日,公安机关侦查终结后向拱墅区人民检察院移送审查起诉。拱墅区人民检察院审查认为,H检测公司取得检验检测机构资质认定证书,有权出具盖有CMA标识、具有社会公信力的检测报告。涉案检测报告包括环境空气、废水等环境指标数据,项目对环境的影响评价等内容欧洲杯在哪下赌注,是环境治理、项目整改、竣工验收、行政审批等事项的重要依据。故该公司系环境领域承担检验检测职责的中介组织,与环境影响评价、环境监测等机构具有相似的地位和作用,属于刑法第二百二十九条所规定的犯罪主体,应追究单位及相关人员的刑事责任。结合单位规章、业务规程、会议决策、职责范围,将放任工作人员弄虚作假的总经理徐某妤,推动、促成出具虚假检测报告的副总经理吕某利认定为直接负责的主管人员,将参与出具虚假检测报告的部门负责人刘某认定为其他直接责任人员。对未达刑事立案追诉标准的其他涉案人员,拱墅区人民检察院向生态环境部门、市场监督管理部门移送行政违法线索,建议及时依法处理。
2023年7月14日,拱墅区人民检察院以提供虚假证明文件罪,依法对被告单位H检测公司、被告人徐某妤等3人向拱墅区人民法院提起公诉,并根据各被告人的地位、作用,以及认罪认罚等情节,分别提出量刑建议。经开庭审理,拱墅区人民法院于2024年2月29日作出一审判决,认定H检测公司、徐某妤、吕某利、刘某均犯提供虚假证明文件罪,并全部采纳检察机关量刑建议,对H检测公司判处罚金20万元,对徐某妤等3人判处有期徒刑十个月至六个月不等,并处罚金,对认罪认罚的从犯刘某适用缓刑。一审判决后,被告人徐某妤不服判决,提出上诉。2024年5月27日,杭州市中级人民法院裁定驳回上诉、维持原判。
准确真实的环境检测数据是客观评价项目对环境质量影响的基础,是实施环境管理与决策的基本依据之一。检察机关依法服务保障环境检测行业健康、有序发展,一方面,做好“前半篇文章”,借助特邀检察官助理“外脑”支持,在介入侦查引导取证与审查起诉等工作中,不断完善证据体系、夯实证据基础,通过审查分析具有社会公信力的检测报告的内容与用途,依法准确认定第三方环境检验检测组织具有参与生态环境治理的职责,实现对第三方环保服务机构及相关人员的精准惩处。另一方面,写好“后半篇文章”,通过制发社会治理检察建议、与有关行政主管部门建立机制等方式,强化在依法办理第三方环保服务机构弄虚作假案件中的协作配合,推动对第三方环保服务行业所存在问题的协同治理、源头治理、系统治理,用最严密法治守护绿水青山、共建美丽家园。
G检测公司于2020年9月8日成立,经依法登记从事机动车检测经营服务,并向社会出具具有证明作用的数据和检测报告。李某山为公司股东及法定代表人,负责检测站的全面工作;蔡某家为公司股东、站长、授权签字人,负责财务报销审批、检测报告的审核批准;卜某雷为公司副站长、柴油线操作员、授权签字人,负责柴油车的检测以及检测报告的审核批准;林某文2021年3月至7月担任公司授权签字人,负责检测报告的审核批准;王某、张某林为公司汽油线操作员,负责汽油线检测。
2021年3月至11月期间,G检测公司为了提升公司效益和营业额,违法、违规向客户提供机动车检测服务,通过购买并使用OBD(车载自动诊断系统)模拟器代替真实的车辆诊断仪进行检测、为未经维修的复检车辆购买虚开的车辆维修单、故意减少尾气收集比例、违规放置发动机转速感应器、让检测数据异常车辆通过审核等多种手段,使一千余辆本应无法通过排气污染物检测的车辆通过检测,并出具了排气污染物检测合格的证明文件。
该案由广东省广州市生态环境局在日常调查中发现,于2022年1月18日向广东省广州市公安局移送犯罪线索。同年4月1日,广州市公安局决定立案侦查,并于12月14日以李某山等6人涉嫌提供虚假证明文件罪移送广东省广州市人民检察院审查起诉。2023年1月3日,根据级别管辖,广州市人民检察院将本案交广州市白云区人民检察院审查起诉。
检察机关审查案卷后,发现涉案人员均系为G检测公司留住客源的目的实施犯罪,属于为了单位利益。为查明是否成立单位犯罪,检察机关一方面引导侦查机关调取证明授权签字人职责、公司资金往来等情况的书证,OBD模拟器提供方的证言等言词证据,查明G检测公司统一收取车辆检测费,统一支付购买造假工具费用的情况。另一方面,通过实地查看检测流程,了解各涉案人员工作内容等方式开展自行补充侦查,查明包括单位法定代表人、站长在内的各涉案人员均明知公司存在造假情况,仍放任或在工作岗位上实施多种弄虚作假行为,未超出单位整体意志。故查实本案各涉案人员在出具证明文件的过程中各种造假行为均系为了单位利益,代表单位意志,属于单位犯罪。检察机关依法追加G检测公司为犯罪嫌疑单位。
审查起诉期间,涉案人员及辩护律师提出错误数据是系统自动抓取的,在案证据不能推断检测中使用了OBD模拟器等意见。为查明上述辩解情况,检察机关派员协同侦查人员多次实地查看检测操作过程、数值变化、后台数据审核过程,明确检测人员能够知晓主要过程数据,并自行选择报告虚假数据;向生态环境监测中心工作人员咨询系统数据保存规则、数据异常与使用OBD模拟器的判定标准,明确检测数据恒定能够证明存在弄虚作假情况。
【多元】
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长三角是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,也是人口最稠密的区域之一。澎湃新闻(www.thepaper.cn)梳理发现,一体化发展上升为国家战略以来,长三角地区的常住人口总量每年保持增长,到去年底达2.38亿人,约占全国人口的比重为16.9%,全国每6个人中就有1个生活在长三角。
上海去年底的常住人口为2487.45万人,当年增长11.56万人,0.5%的增幅为2015年以来新高。据上观新闻报道,11.56万人的增量中户籍常住人口达10.54万人——这归功于2020年后人才落户政策的多次优化,特别是五大新城。统计显示,五大新城户籍人口近年较快增长,奉贤区2021年、2022年增长1.47%、1.25%,是近十年峰值;松江区2021年户籍人口涨幅达4.43%,是近十年来平均增幅的2.65倍。
长三角常住人口的持续增加,在高校毕业生的就业选择上可见一斑。据猎聘发布的《长三角城市群大学生就业趋势报告》,长三角毕业生留存率从2022年的55.2%增至2024年的64.6%,城市群形成良性的人才留存氛围和流动机制。在2024年一季度校招新发职位城市TOP10榜单中,长三角有四城上榜欧洲杯在哪下赌注,上海、杭州、苏州、南京释放的应届生需求占比近三成。与其他城市群相比,长三角城市群校招职位以34.8%的占比遥遥领先。
从增势看,5城中合肥也表现亮眼,2019-2023年常住人口分别增长23.1万人、20.7万人、9.5万人、16.9万人和21.9万人,去年21.9万的增量中迁移净增长人口20.1万,占91.8%。今年3月,合肥召开的人才工作专题会议提出进一步完善人才培养、引进、使用、合理流动机制,打造更具吸引力的“养人之城”;精准招引高层次人才、技能型人才和“偏才怪才奇才”,围绕“人才需要什么”提供安居、医疗、子女就学等便利服务;常态化开展“合肥千企万岗请您来”活动,拓宽“直播带岗”等新渠道,引进专业公司加强市场化运作,畅通教育、科技、人才的良性循环。5月中旬欧洲杯在哪下赌注,合肥发布房地产新政,推行“一人购房,全家落户”。据《上海证券报》报道,在业内专家看来,此举将增强城市吸引力,进一步促进人口流入。
根据温州的“十四五”规划纲要,该市到2025年末力争迈上万亿级地区生产总值、千亿级地方财政收入、千万级常住人口、百万级新增人才。今年的市政府工作报告提出,2024年是冲刺万亿级地区生产总值、千万级常住人口“双万”城市的重要一年,将推进以科技创新为核心的全面创新,催生新产业、新模式、新动能,加快形成新质生产力,重塑新征程温州之“重”;实施“强城行动”,推动城市能级加快跃升,推动大都市区综合能级和中心城区首位度双提升。
宁波是长三角人口第六大市,近年五次放宽落户条件,常住人口显著增长——2017年末全市常住人口800.5万人,去年末已达到969.7万。浙江省委常委、宁波市委书记彭佳学年初在参加市政协联组专题协商交流活动时提出以更系统、精准、人性化的政策举措促进人口高质量发展,提升人口竞争力,聚焦提升城市、产业、平台、服务能级,系统推进人口“扩总量、调结构、优布局、提素质”工作欧洲杯在哪下赌注,更好地实现“以城聚人”和“以人兴城”相统一。
南京去年常住人口增加5.59万人,年度人口增量、增幅均居江苏首位,其人口增量已连续3年保持江苏第一。5月中旬,南京发布《关于合法稳定住所落户有关事项的通知》,进一步放宽落户条件,有合法稳定住所且实际居住的非南京户籍人员可直接落户,被视为其冲刺“千万人口城市”的尝试。
淮海经济区中心城市的徐州去年结束了连续两年的常住人口负增长,常住人口比上年增加0.15万人,背后是产业蝶变带来的经济转型。徐州曾凭借煤、铁的资源优势,以及陇海、津浦两大铁路干线交汇的交通优势发展起钢铁、焦化、水泥、热电、化工五大产业,经济总量居江苏第五,但随着资源枯竭、重工业式微,经济增长放缓,2017年被常州超越,退居全省第六。
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央视网消息(新闻联播):今天(6月5日)是六五环境日,习近平总书记指出,在全面建设社会主义现代化国家新征程上欧洲杯在哪下赌注,全党全国要保持加强生态文明建设的战略定力,着力推动经济社会发展全面绿色转型,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,努力建设人与自然和谐共生的美丽中国,为共建清洁美丽世界作出更大贡献。党的十八大以来,我国采取一系列举措,推动美丽中国建设取得显著成效,以高品质生态环境支撑高质量发展。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在中华民族永续发展的战略高度,创造性提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想,将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,美丽中国成为执政理念。我国生态环境法律和制度建设进入了立法力度最大、制度出台最密集、监管执法尺度最严的时期,为推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化提供了制度保障。将生态文明写入宪法,确立了生态文明的宪法地位,制定湿地保护法,修改森林法、草原法,制定长江保护法和黄河保护法。数十项改革方案接连实施,构建起生态文明制度体系的“四梁八柱”。
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此后,陈先生负责的项目款项顺利到账欧洲杯在哪下赌注,达到了公司转正的考核条件。随后,陈先生按照公司人力部门要求提交了转正申请书,并保持正常工作状态。然而,10月20日,陈先生收到了公司发来的解聘通知。公司表示收到了陈先生的辞职报告,并同意批准其辞职申请。突如其来的通知让陈先生意识到,公司的真实目的是想在试用期结束后无责解聘自己。
上海兰迪(郑州)律师事务所易胜男律师告诉《工人日报》记者:“根据劳动合同法的规定,劳动者有辞职的权利。实践中,当劳动者单方提交辞职报告后,用人单位对劳动合同的解除往往没有任何责任。”易胜男分析说欧洲杯在哪下赌注,因此公司让陈先生签署辞职报告的原因或是为了后续不付出代价地解除劳动关系,伪造陈先生“自愿辞职”的表象。
2019年5月,田先生到山东省临沂市某建筑工程公司,从事安全管理工作。2022年11月,双方签订为期三年的劳动合同。2023年3月的一天,田先生提交了辞职报告,内容为:“……但因个人原因及家庭原因,经我认真思考后决定辞职……”次日,田先生与公司进行工作交接,2023年3月31日,双方签订了劳动合同解除书。
易胜男表示,为避免落入“主动辞职”套路,劳动者应该提高警惕,在签署任何文件前,应仔细阅读并理解其内容,特别是涉及辞职和解除劳动合同的文件;对于用人单位要求的书面承诺或声明,尽量保留相关的沟通记录和证据;在工作过程中欧洲杯在哪下赌注,保持对自身权利的敏感性,并及时咨询专业的法律建议;遇到试用期考核等关键节点时,应特别注意用人单位的言行和要求,避免被迫签署不利文件。
北京市东城区人民法院诉讼中心法官成竹介绍说,个别用人单位为了不付代价地解除劳动关系欧洲杯在哪下赌注,伪造劳动者“自愿辞职”的表象,所以在认定辞职报告时,应结合辞职报告书写的背景、启动的主体、辞职报告具体内容、是否附有生效或者解除条件、报告书写后的行为等进行综合考量,探求劳动者的真实意思,以更好确定双方对于劳动合同解除的责任。
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